香港泛民包围立法会密谋拖延审议

　　【环球时报驻香港特约记者 杨伟民】香港立法会两派就《议事规则》的缠斗，本周进入决战阶段。建制派希望圣诞节前一举攻陷对方阵地，泛民则负隅顽抗，除密谋使出怪招外，还发动支持者在外围造势，11日晚更扎营“包围立法会”。建制派过去吃的苦头太多，本次出击很有组织，且因忍得太多而激发出斗志，反观泛民只能使出“拖”和“乱”两招，困于自己制造的陷阱之中。

　　泛民欲将修改议会规则变社会运动

　　本周三，立法会将继续审议修改《议事规则》议案。11日傍晚，多个泛民政党在立法会示威区扎营，轮流留守，声称本周三会发动包围立法会。他们称，本次修改《议事规则》情况严峻，一旦通过将收窄不同声音进入立法会的空间，提早两天行动是为了让社会有足够时间充分了解和关注。泛民会议召集人莫乃光称，本次行动是希望市民明白修改《议事规则》对立法会监察政府造成很大影响。“人民力量”的陈志全鼓动市民不要等到星期三才来，声称本次修订影响立法会权力。香港《大公报》提醒说，下一步反对派也许在包围立法会同时玩“绝食抗议”，甚至企图将修改会议规则发酵成另一次“非法占中”，逼特区政府清场，博同情分，“将修改议事规则变成一场社会运动”。

　　10日，建制派政党和团体发起“反拉布、支持修改议事规则”联合行动，多名建制派议员及前议员谭耀宗、珠海社团总会长邝美云等均到场支持。他们形容本次活动是“建制派大团结”，希望唤起社会各界支持“剪布”。工联会前立法会议员王国兴表示，有关修订“合情合法合理”，让主席能运用权力管理会议时间，提高议会效率，如同有足够执法权力，才能保证球赛顺利进行。

　　“拉布”4年浪费9000万公帑

　　“拉布”是议会政治的专业术语，原指在议会故意发表冗长演说来拖延表决。近年来，泛民在立法会“拉布”情况愈演愈烈。民建联主席李慧琼称，反对派议员自创点人数“拉布”手法后，首年使用191次，次年升至366次，第四年达596次，而每年点人数均浪费50小时至120小时不等。立法会会议每小时需17万至21万港元公帑，这样4年间浪费约9000万港元，“拉布”不仅浪费时间及金钱，更令民生议题成为牺牲品。

　　修订《议事规则》就是针对“拉布”。在49项修改建议中，主要包括立法会主席可按需要在任何时候举行会议、减少会议法定人数、不提出或直接表决滥用程序的全体委员会待续议案等。但反对“拉布”注定是场硬仗。香港《东方日报》11日称，建制派趁泛民有6人被取消议员资格，急急提出修改《议事规则》杜绝“拉布”，相关审议已在上周四展开，但反对派依然多次使出清点法定人数、拖延时间、冲出座位霸占主席台等招数，导致会议数次暂停。

　　有港媒称，在反对派这种不计后果的“拉布”思维之下，若按以往的方式，立法会不可能正常举行，也不可能如期通过相关动议，更会严重影响一大批与民生发展密切相关的议案，这显然严重违背公众期望。很多民生事务因“拉布”成为牺牲品，如消防条例、版权条例以及《私营骨灰安置所条例草案》等。《星岛日报》11日则建议，要扭转这局面，唯有出狠招改变一些可能被滥用的议事规则，令“拉布”难度大增。

　　民众对立法会乱局心生厌倦

　　香港中文大学亚太研究所的民调显示，约五成人原则上不支持立法会议员在具有争议的议题上“拉布”，只有14%的受访者表示支持。香港《大公报》11日称，反对派完完全全将台湾“立法院”的“烂仔议会文化”搬到香港，参与违法围堵主席台的议员不少是饱读法律的大状和律师;他们越是使用不法手段阻碍议案审议，越是暴露出他们假民主、真独裁，破坏法治、破坏繁荣稳定的本质。“拉布”牺牲市民利益，如果不修改议事规则，对不住香港市民。

　　香港《星岛日报》11日发表社论称，对建制派和港府而言，这场硬仗一定要打胜，因为“拉布”对施政的干扰与破坏已到了严重程度，不但多项法案与拨款长期受阻，重要政策也难以落实，直接影响民生经济，甚至拉低香港的国际地位，这种状况不能再继续下去。文章说，近期香港形势已变，社会对立法会乱局渐感厌倦，对政客产生怀疑。在这种情况下，泛民越是无休止捣乱，就越是失分，不如早一点结束战事，“光荣撤退”。