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大连建市时间认定为何“难产”?

2020年10月31日
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  地处辽东半岛最南端的大连,因其独特的地理位置,在中国近代史上几度沦为外国列强逐鹿的战场。清政府在中日甲午战争失败后,于1895年被迫将辽东半岛割让给日本。沙皇俄国感到这对西伯利亚是个威胁,便联合德、法两国,逼迫日本向清政府归还辽东半岛。旋即,俄国以“三国干涉还辽有功”为名,诱迫清政府与之签订《旅大租地条约》和《续订旅大租地条约》,租期25年。1899年8月11日,沙皇尼古拉二世根据财政大臣维特的建议,颁布敕令建设大连港,同时在港口附近建一座城市,城市的名字叫“达里尼市”。到1902年,达里尼市有居民2万,工厂、商店、旅馆等500多家,市役所即市政府也开始行使殖民统治权。

  不甘心到嘴的肥肉被逼着吐出来的日本,经过十年“卧薪尝胆”,于1904年突然发动日俄战争,经过一年血战,战胜俄国,并强迫清政府签订《中日会议东三省事宜正约》及《附约》,从沙俄手里继续“租借”旅大。1905年2月11日,正式将达里尼市更名为大连市。

  历史地看,大连是沙皇俄国为适应侵略扩张需要而在中国设立的一个城市,不能不说是中华民族的一个沉痛历史记忆。但是,站在历史唯物主义立场来认识,真正建设这个城市的是中国人民,正如香港是香港人民所建而非英帝国主义所建一样。

  认定大连建市时间是全市政治生活中的一件大事

  每个人,都把自己的诞辰日视若神圣。一个国家,尤其如此。作为一个城市,也概莫能外。

  1994年2月17日~23日召开的大连市十一届人大二次会议上,就有20位人大代表联名提出《关于法定大连建市暨纪念日》的议案。此议案交由市人大常委会内务司法委员会初审。同年12月20日,市人大常委会审议该委员会《<关于法定大连建市暨纪念日的议案>审议结果的报告》,认为确定大连建市暨纪念日,是本市政治生活中的一件大事,属于本行政区域内的重大事项,必须严肃对待,认真办理。建议市政府组织力量,对大连建市的时间进行论证,再提出议案,提请市人大常委会审议决定。

  老旦论证建市时间经过漫长的过程

  1995年,大连市史志办公室开始着手大连建市时间的论证工作。为了把这件涉及全市大局并可能在国际上产生影响的大事认定得更科学、更合理、更易解释并更能被多方面人士所接受,在4年多时间里,先后多次召开有关专家学者论证会,查阅大量资料,并了解青岛、哈尔滨、上海、广州等有过外敌侵略、奴役历史的城市有关确定建市时间的情况,多次向市委、市政府提供过论证报告。

  1998年12月17日,市史志办又起草了《关于认定大连建市时间的补正意见》,基本想法是彻底避开与沙皇尼古拉二世有关的8月11日和9月28日这两个时间,选择事实上已开始建港的9月15日为建市时间,并再次征求市主要领导的意见。

  同年12月25日夜,市委、市政府6位领导同志在市政府开会研究建市时间问题,并听取市史志办领导的汇报。会上也传达了市委于学祥书记的意见。经讨论,与会者意见趋于一致。这次会议的重大突破是,把建市时间认定在1899年9月19日。会后,市史志办领导根据这次会议的意见,对《补正意见》作了修改,并再次报请市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导审阅。后又召开专家学者包括持相左意见的人士进行座谈,看法基本趋同。

  1999年1月4日,中共大连市委召开新一年第一次常委会,其中一项议题是听取市史志办领导《关于认定大连建市时间的补正意见》的汇报。经过讨论,会议一致同意这个《补正意见》,确定大连建市时间为1899年9月19日,由市人大常委会对外发布之。

  1999年4月8日,大连市人大常委会举行第十次会议,决定1899年9月19日为大连市建市时间。4月9日,大连各新闻媒体依据市人大常委会的通报,纷纷在显著位置报道了这一重要决定。至此,大连人民关心的这个大问题终于有了一个法定的说法。

  大连建市时间公布后各项纪念活动迅疾广泛展开

  大连人民对市里确定建市时间一事,抱普遍欢迎的态度。星海湾的百年城雕、千人脚印相继落成。

  9月19日上午9时,大连各界在星海湾广场的世纪脚印铜雕前,隆重举办纪念大连建市100周年大会,大连的老领导任仲夷、宋黎、傅忠海、崔荣汉、毕锡祯、魏富海等也都出席纪念大会。纪念大连建市百年活动,有力地提升了大连的精气神,进一步扩大了大连市在国内外的积极影响。

  沈阳也仿效大连加快开展相关工作

  看到大连的建市活动搞得有声有色,沈阳市领导责成市委党史研究室给大连史志办打电话,咨询整个活动的组织经过,加快沈阳开展相关活动的论证步伐。通过深入研究考古发现的成果,决定将公元前300年战国七雄之一燕国重镇侯城建筑时间作为沈阳的建城起始时间,并于2000年9月隆重举行沈阳建城2300年纪念庆典活动,国内外数十个城市和一些国家纷纷致电祝贺。

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编辑:jur
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